加快培育一批拉动力强的消费新增长点
编者按：古语"萧规曹随"是政府换届后保持政策连续性稳定性的最好写照。12月4日召开的中央政治局会议意义重大,因为这是*********之后最高层首次讨论经济政策,所释放的信息反映了新一届领导层的政策立场,在事实上定下了明年经济工作的基调。中央经济工作会议将在本月12月10日至12日召开,其作用更多地是在更大范围内宣布政策细节(如GDP增速、CPI目标等),并让各级官员按照最高层确定的方向落实政策的实施。政府系统内的精神传达具有重要意义,因为中国的经济政策的执行仍在很大程度上依赖于行政手段。因此,中央经济工作会议事实上并不像人们普遍认为的那样是制定明年经济政策的会议,因为这些重大决定已在政治局会议上作出。
中共中央政治局12月4日召开会议，分析研究2013年经济工作。会议提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。
会议提出：
--要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。
--要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制"两高"和产能过剩行业盲目扩张。
--要毫不放松抓好农业生产，落实和完善扶持政策，加大农业科技投入，鼓励发展新型农业生产经营模式，加强农田水利和防灾减灾能力建设。
--要加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣，支持中小企业发展，发展生产性服务业，加强生态建设。
--要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。
--要深入实施区域发展总体战略，加快推进集中连片特殊困难地区发展，发展海洋经济。要不断提升对外开放水平，优化外贸结构，完善稳定出口政策，积极增加进口，抓住机遇推动企业走出去，支持内陆和沿边地区对外开放。
--要保持物价总水平基本稳定，促进重要商品市场供需平衡，进一步降低流通成本，规范市场价格和收费秩序。
--要扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化医药卫生体制改革，推进国有经济和农村改革，抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。
--要大力保障和改善民生，健全城乡公共就业服务体系，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平，发展教育、卫生、文化等社会事业，加强房地产市场调控和住房保障工作，强化社会服务和管理，维护社会和谐稳定。