公司简报【第1期】

  中国土地征收补偿标准或将提高10倍

  国务院总理温家宝11月28日主持召开国务院常务会议,听取农业和农村工作汇报,讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》。《草案》对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

  北京大学法学院教授姜明安及北京大学法学院教授王锡锌均表示,修正案(草案)获通过,"是农村集体土地征收补偿条例推进到了关键性的一步"。今年年初,国家发改委相关负责人表示要重点推进征地制度改革,制定出台农村集体土地征收和补偿条例,7月,由国土资源部制定的《农村集体土地征收补偿条例》已上报国务院。姜明安教授表示,如果对土地管理法中土地征收的补偿标准作了修改,征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少10倍。

  无论后续土地征收补偿标准如何走向,土地成本的上涨是农村城镇化道路发展的必然。土地一级开发作为我们集团公司的主营业务,土地征收成本的上涨直接影响到了我们"两城"开发成本和重点项目的推进。当下,我们一方面要未雨绸缪,统筹规划,认真考量发展中的现金流量平衡问题;另外一方面,我们也不能停步不前,停止征拆,应当稳步推进并结合土地征拆远期补差的形式加快推进"两城"建设工作。此外,从修法的背景来看,未来土地的城市化也将与农民的城市化同步。因为,土地对于农民不单单是一种资源,也是一种生产资料,同时还兼具社保功能,要考虑如何解决农民失去土地后的培训、社保、就业等问题。对我们集团公司而言,在"两城"建设的后续工作中,同步探索农民工培训平台的搭建,凝聚就业力量,也是我们承接产业转移,促进我们产城融合发展的关键路径之一。