【政策环境】
65家企业分享4亿元通航补贴更多支持政策望出台
5月24日，民航局公示了"2013年通用航空专项资金使用方案"，拟对中信海直、北大荒等65家通航企业进行补贴，总金额达3.9亿元。业内人士认为，这意味着国家对通航企业的扶持政策开始落向实处，通用航空政策有望持续"给力"。
方案显示，民航局此次针对65家企业从2010年7月至2012年6月两年的通航飞行作业与飞行员执照培训补贴。补贴金额从几十万到几千万不等，最高为北大荒通用航空公司，获补贴金额达4928万元。不少上市公司或其参股的通航企业也赫然在列。其中，中信海直将获得补贴4872万元，补贴数额居第二位，哈飞公司旗下的中国飞龙将获得补贴4410万元，南航旗下的珠海直升机将获得补贴1263万元。
（原文链接：http://finance.sina.com.cn/stock/hyyj/20130529/005915616371.shtml）
点评：
此次补贴方案是基于2012年12月出台的《通用航空发展专项资金管理暂行办法》，也是国内首个针对通航产业的专项补贴政策。从政策的出台到补贴的实际发放仅仅历时半年，足见国家对通航产业的扶持正在明显增强，而不像之前只停留在字面上。与此同时，5月公布的《民用航空工业中长期发展规划（2013-2020年）》也明确将"积极发展通用航空"作为其七大重点任务领域之一，提出要优先发展通用飞机、直升机和公务机，大力拓展通用飞机产业链等，这也为我国通航产业的发展注入了一剂"强心剂"。就此次补贴方案本身而言，两大特点值得关注：一是国家对应急救援扶持力度最大，其次是农林牧渔作业，这也和国家发展大农业的整体计划相吻合；二是对通航飞行员培训的补贴导向较为明显，补贴方案中，获得商照可以申请补贴12万元，这将进一步促进通航培训业的发展。
如果说2012年属于通航的"酝酿期"，那么2013年有望成为通航产业发展的上升期，民航局已要求各部门拿出实质性政策，预计会有一些成熟、具体的通航政策于今年出台。作为株洲通航产业的运营商，集团公司可以联合有关部门仔细解读2012年以来各部委、行业主管单位颁布的各项政策办法，结合本地产业发展的实际情况，找到本地通航产业发展的突破口以及可以潜在寻求的政策支持、资金支持、人才支持、用地支持方向。以通航飞行培训补贴为例，集团公司可以全面了解该项补贴的申请流程及操作细则。当集团公司作为产业服务商时（即集团不参与园区飞行培训业务的经营），对相关流程和操作细则的了解可以更好地指导该业务的经营方进行专项补贴的申请，从而提升园区的服务水平和品牌价值；当集团公司作为产业运营商时（即集团参与园区飞行培训业务的经营），对以上流程和操作细则的了解能够加快自身补贴申请的效率，盘活现金流，提升企业的经营水平。
低空开放进程或加快空管设备通航产业有望获益
据悉在民航局近期召开的一次内部会议中，民航局和空管委领导明确表示，将支持个人飞行、支持小型航空器发展商务飞行。与会领导同时透露，随着空中资源逐步释放，未来监视空域和报告空域会连成一片。
业内人士认为，此次会议透露的信息表明，低空空域开放进程将快于预期。此外，工信部近日出台《民用航空工业中长期发展规划（2013-2020年）》亦提出，要大力发展空管和地面设备及系统，积极发展通用航空产业。在多项利好政策的刺激下，空管设施设备领域以及通用航空产业领域的相关上市公司有望获得业绩提振。
（原文链接：http://news.ccaonline.cn/Article/2013-5-27/341377_1.shtml）